Thứ Sáu, 14/03/2014 8:29:08 (GMT+7)

Vĩnh Phúc sửa đổi quy định giải quyết thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư

Ngày 29/11/2012 của UBND tỉnh ban hành Quyết định số 40/2012/QĐ-UBND Quy định giải quyết thủ tục hành chính các dự án đầu tư xây dựng và Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND Quy định giải quyết thủ tục hành chính các dự án đầu tư trực tiếp theo cơ chế một cửa liên thông tại Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư.

Thực hiện 02 quyết định trên, năm 2013 Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư đã tiếp nhận, chuyển các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền, số hồ sơ tiếp nhận đến hạn phải trả 919/1.053 (chiếm 87,27%),  các sở ngành, UBND cấp huyện và cấp xã giải quyết, trả trước hạn cho 571 dự án (62,13 %), đúng hạn 276 dự án (30,04 %), chậm so với hạn 72 dự án (7,83 %).

Phòng “Một cửa” – Ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư Vĩnh Phúc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết nhanh chóng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Sau một năm thực hiện tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế MCLT tại Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư đã tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, chủ đầu tư có dự án sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Mô hình này bước đầu đã góp phần quan trọng vào kết quả công tác cải cách TTHC theo cơ chế một cửa liên thông của tỉnh năm 2013 và những năm tiếp theo. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế cần phải điều chỉnh sửa đổi bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với thực tiễn như: (1) Về phạm vi, đối tượng  điều chỉnh của Quyết định 40 không bao gồm các dự án không có tính chất xây dựng; Quyết định 41 không bao gồm các dự án đầu tư trực tiếp điều chỉnh, do vậy gặp khó khăn cho nhà đầu tư, chủ đầu tư khi nộp hồ sơ… Mặt khác thời gian, quy trình và thẩm quyền giải quyết của từng cơ quan tham gia giải quyết TTHC còn chưa hợp lý. Một số TTHC đã đưa vào giải quyết theo cơ chế MCLT, trên thực tế chỉ cần giao cơ quan giải quyết theo thẩm quyền như trước đây. (2) Quy định về thời gian, sự phối hợp và trách nhiệm của cơ quan chủ trì giải quyết TTHC với các cơ quan liên quan, giữa cơ quan liên quan với cơ quan chủ trì trong giải quyết một số TTHC cũng chưa phù hợp, không khả thi. (3) Việc công khai, minh bạch quy trình, TTHC trên Trang TTĐT (website) của Ban và các Sở Ngành có giải quyết TTHC về đầu tư theo cơ chế MCLTđã làm tương đối tốt, song vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của một bộ phận chủ đầu tư, nhà đầu tư, doanh nghiệp; cần đa dạng hơn, trong đó hình thức ấn phẩm dưới dạng sổ tay làm cẩm nang tra cứu. Những tồn tại hạn chế trên có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, đã có tác động ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện văn bản QPPL, do vậy cần  xem xét sửa đổi bổ sung cho phù hợp.

Nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế  trên và tiếp tục đổi mới nâng cao hơn nữa chất lượng giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa liên thông của tỉnh. Mặt khác để  thực hiện tốt chương trình hành động của UBND tỉnh về nâng cao chỉ số năng lực canh tranh (PCI) trong năm 2014 và những năm tiếp theo; ngày 27/02/2014 Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 571/QĐ-CT, thành lập Tổ biên tập sửa đổi quyết định 40, 41 và biên tập cuốn sổ tay quy trình TTHC đầu tư FDI, DDI. Tổ biên tập gồm 18 người, cơ cấu các Sở ngành: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy; Ban Quản lý các Khu công nghiệp; Văn phòng UBND tỉnh; Ban Xúc tiến Và Hỗ trợ đầu tư, Tổ biên tập do ông Nguyễn Tiến Hạnh – Phó Chánh Văn phòng, Giám đốc Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh làm Tổ trưởng. Trong tháng 02/2014 Tổ biên tập đã họp thảo luận, thống nhất nội dung, nhiệm vụ, gồm có: Kế hoạch thực hiện; Đề cương sửa đổi Quyết định 40, 41 và Cuốn sổ tay hướng dẫn quy trình, thủ tục đầu tư đối với các dự án DDI, FDI; phân công nhiệm vụ Tổ biên tập chịu trách nhiệm cụ thể về từng nội dung công việc; sau cuộc họp Tổ biên tập đã chính thức đề xuất Văn phòng UBND tỉnh cơ quan được giao chủ trì, ban hành kế hoạch thực hiện, theo đó việc sửa đổi Quyết định 40, 41 sẽ hoàn thành trước ngày 20/4/2014; và Cuốn sổ tay hướng dẫn quy trình, thủ tục đầu tư đối với các dự án DDI, FDI dự kiến hoàn thành trong năm 2014./.

Nguyễn Duy Tiến – IPA Vĩnh Phúc