Thứ Sáu, 01/04/2016 16:35:11 (GMT+7)

Tỉnh Vĩnh Phúc: PCI năm 2015 xếp thứ 4/63 tỉnh/thành

Sáng ngày 31/3, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã tổ chức Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015.

Dự buổi lễ có ông Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch VCCI; bà Phạm Thị Thu Hằng – Tổng Thư ký VCCI, ông Nguyễn Quang Vinh – Phó Tổng Thư ký VCCI; về phía khách quốc tế có ông Ted Osius – Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam; ông Joakim Parker – Giám đốc đốc Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam (USAID), cùng ông Haike Manning – Đại sứ NewZealand tại Việt Nam; ông Tommer Heyvi – Phó Đại sứ Israel tại Việt Nam; ông Yuen Sing Hong – Phó Đại sứ Singapore tại Việt Nam; đại diện lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố trên cả nước. Về phía tỉnh Vĩnh Phúc có: (1) Đồng chí Hoàng Thị Thúy Lan – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; (2) Đồng chí Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND Tỉnh; (3) Đại diện lãnh đạo một số sở, ngành liên quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các KCN tỉnh, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cùng dự buổi Lễ.

Đ/c Hoàng Thị Thúy Lan – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Phúc dự buổi lễ Công bố PCI năm 2015 - Ảnh: Mỹ Linh

Đ/c Hoàng Thị Thúy Lan – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Phúc dự buổi lễ Công bố PCI năm 2015 – Ảnh: Mỹ Linh

PCI (Provincial Competitiveness Index – Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) là chỉ số đánh giá và xếp hạng chính quyền các tỉnh, thành của Việt Nam về chất lượng điều hành kinh tế và xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi … qua đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân trong nước.

Chỉ số PCI gồm 10 chỉ số thành phần, phản ánh các lĩnh vực điều hành kinh tế có tác động đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Một địa phương được coi là có chất lượng điều hành tốt khi có: 1) Chi phí gia nhập thị trường thấp; 2) Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định; 3) Môi trường kinh doanh minh bạch và thông tin kinh doanh công khai; 4) Chi phí không chính thức thấp; 5) Thời gian thanh tra, kiểm tra và thực hiện các quy định, thủ tục hành chính nhanh chóng; 6) Môi trường cạnh tranh bình đẳng; 7) Chính quyền tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp; 8) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, chất lượng cao; 9) Chính sách đào tạo lao động tốt; và 10) Thủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả.

Chỉ số PCI được xây dựng theo quy trình 3 bước, gồm: (i) Thu thập thông tin từ dữ liệu điều tra và các nguồn dữ liệu đã công bố khác; (ii) Tính toán 10 chỉ số thành phần và chuẩn hóa trên thang điểm 10; và (iii) Gán trọng số và tính điểm số PCI tổng hợp gồm điểm trung bình của 10 chỉ số thành phần trên thang điểm tối đa 100. Trong năm 2015, nhóm nghiên cứu về Chỉ số PCI đã tiến hành điều tra hơn 11.700 doanh nghiệp đang sản xuất, kinh doanh trên phạm vi cả nước. Nếu loại trừ số doanh nghiệp không liên hệ được do sai địa chỉ hoặc đã đóng cửa doanh nghiệp, tỉ lệ phản hồi điều tra thực tế lên tới 60%.

Kết quả Hồ sơ công bố Chỉ số PCI năm 2015 cho thấy tỉnh Vĩnh Phúc nằm trong top 5 các tỉnh, thành phố thuộc nhóm có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc, đạt 62,56 điểm (tăng 0,75 điểm  so với năm 2014), xếp thứ 04/63 trong toàn quốc và xếp thứ 2 Khu vực Đồng bằng Sông Hồng (ngay sau Quảng Ninh).

So sánh trong vùng ĐBSH

So sánh kết quả xếp hạng chỉ số PCI của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015 với năm 2014, cho thấy có 06 chỉ số thành phần PCI của tỉnh Vĩnh Phúc được cải thiện tích cực, tăng điểm rõ rệt, gồm: Tiếp cận đất đai (tăng 1,02 điểm), Chi phí thời gian (tăng 0,87 điểm), Chi phí không chính thức (tăng 0,21 điểm), Tính năng động (tăng 0,62 điểm), Thiết chế pháp lý (tăng 0,25 điểm), Cạnh tranh bình đẳng (tăng 0,71 điểm). Tuy nhiên, có 04 chỉ số thành phần giảm điểm so với năm 2014, gồm: Gia nhập thị trường (giảm 0,18 điểm), Tính minh bạch (giảm 0,07 điểm), Hỗ trợ doanh nghiệp (giảm 0,09 điểm), Đào tạo lao động (giảm 0,4 điểm).

Nội dung\Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gia nhập thị trường 7,59 8,37 8,38 6,6 8,72 9,05 7,67 8,59 8,41
Tiếp cận đất đai 6,75 6,47 6,93 6,02 5,41 5,78 6,41 5,11 6,13
Tính minh bạch 7,0 7,39 6,78 5,61 6,44 4,8 6,28 6,56 6,49
Chi phí thời gian 4,48 4,99 6,65 6,91 7,15 6,1 6,62 6,61 7,48
Chi phí không chính thức 7,58 7,94 7,0 5,84 7,12 7,22 5,76 5,67 5,88
Tính năng động 7,32 8,23 7,97 8,08 6,39 2,93 5,38 5,16 5,78
Hỗ trợ doanh nghiệp 6,92 8,17 4,31 5,17 3,78 4,14 5,15 5,35 5,26
Đào tạo lao động 7,36 7,37 5,62 5,69 4,59 5,33 5,94 7,05 6,65
Thiết chế pháp lý 4,31 5,5 5,78 5,29 5,15 3,17 5,49 6,03 6,28
Cạnh tranh bình đẳng 5,14 4,94 5,65
Điểm số PCI 65,1 61,4 66,06 69,37 66,65 61,73 62,57 55,15 58,86 61,81 62,56
Xếp hạng toàn quốc 5 8 7 3 6 15 17 43 26 6 4
Nhóm xếp hạng Tốt Tốt Tốt Rất tốt Rất tốt Tốt Tốt Khá Khá Tốt Rất tốt

 (Nguồn: Tổng hợp từ Hồ sơ công bố chỉ số PCI – Website: www.pcivietnam.org)

Từ Bảng số liệu Kết quả tổng hợp Chỉ số PCI và các chỉ số thành phần của tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2005-2015 cho thấy: kể từ khi chỉ số PCI được đánh giá, xếp hạng (năm 2005) 5 năm liền (từ năm 2005 đến năm 2009) tỉnh Vĩnh Phúc được xếp hạng chỉ số PCI luôn ở tốp 10 tỉnh có điểm số cao nhất (đặc biệt năm 2008 xếp thứ 3) toàn quốc; Năm 2010 và năm 2011, tỉnh Vĩnh Phúc có chỉ số PCI được xếp ở vị trí 15 và 17 trong cả nước; Trước thực tế năm 2012, Chỉ số PCI của tỉnh Vĩnh Phúc bị giảm mạnh (26 bậc), xếp thứ 43 trong cả nước, đến năm 2013, tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, quyết tâm nỗ lực đổi mới, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh ở địa phương … do đó chỉ số PCI của tỉnh Vĩnh Phúc lấy đà tăng trở lại (tăng 17 bậc – xếp thứ 26 cả nước); Năm 2014, Chỉ số PCI của tỉnh Vĩnh Phúc tăng xếp hạng ở vị trí thứ 6 toàn quốc (tăng 20 bậc so với năm 2013) Đến năm 2015, tỉnh Vĩnh Phúc đã xuất sắc đạt kết quả xếp hạng ở vị trí top 5 tỉnh được đánh giá có điểm số PCI cao nhất cả nước (xếp thứ 4 cả nước), qua đó phản ánh là tỉnh có “chất lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp” RẤT TỐT, được Cộng đồng doanh nghiệp tặng kỷ niệm chương là top các tỉnh xuất sắc nhất trong PCI năm 2015.

Đ/c Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (đứng thứ nhất phía bên phải) đại diện cho Lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhận kỷ niệm chương là một trong 05 tỉnh xuất sắc nhất trong PCI năm 2015. Ảnh: Mỹ Linh

Đ/c Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (đứng thứ nhất phía bên phải) đại diện cho Lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhận kỷ niệm chương là một trong 05 tỉnh xuất sắc nhất trong PCI năm 2015. Ảnh: Mỹ Linh

Để tiếp tục nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện môi trường đầu tư trong thời gian tới, Đảng bộ, chính quyền các cấp và nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục duy trì các nhóm giải pháp xác định tại Đề án đổi mới, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh từ năm 2013 đến nay năm 2015, đồng thời: (1) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền quán triệt nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, công chức nỗ lực nâng cao chất lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp. (2) Gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành trong nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. (3) Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hơn nữa hiệu quả tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa liên thông” trong lĩnh vực đầu tư; (4) Tăng cường hoạt động đối thoại doanh nghiệp dưới nhiều hình thức; tích cực tổ chức khảo sát doanh nghiệp và thông qua các tổ chức Hội, các đầu mối của doanh nghiệp … để nắm bắt tình hình, khó khăn của doanh nghiệp, kịp thời điều hành, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và địa phương hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và nhà đầu tư. (5) Công khai, minh bạch quỹ đất trên địa bàn tỉnh, điều chỉnh giá đất cho các dự án đầu tư  …. để tiếp tục tạo thực hiện bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong việc tiếp cận đất đai; thực hiện nhất quán về chủ trương giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh. (6) Tập trung nâng cao chất lượng đào tạo lao động tại các cơ sở đào tạo nghề và giới thiệu việc làm; (7) Gắn kết quả chỉ đạo, điều hành nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện môi trường của tỉnh với quá trình thực hiện thắng lợi Nghị quyết Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng cộng sảng Việt Nam cũng như Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVI.

Với quyết tâm và nỗ lực thực hiện đồng bộ các giải pháp trên, tin tưởng rằng môi trường đầu tư và chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh Vĩnh Phúc không những duy trì được top 5 trong bảng xếp hạng toàn quốc mà còn vươn lên vị trí xếp hạng chỉ số PCI  cao hơn trong năm 2016 ./.

Bùi Mỹ Linh - IPA Vinh Phuc