Đẩy mạnh ứng dụng hải quan điện tử

Đồng chí Lê Dũng, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc cho biết: Triển khai hệ thống công nghệ thông tin hải quan hiện đại trên nền tảng tập trung hóa xử lý dữ liệu, tích hợp đầy đủ các chức năng, xử lý hồ sơ hải quan điện tử, manifest điện tử, thanh toán điện tử, giấy phép điện tử và quản lý theo hướng dịch vụ; xây dựng cổng thông tin điện tử kết nối, trao đổi thông tin với các cơ quan liên quan, thực hiện cơ chế hải quan một cửa Quốc gia và một cửa khu vực ASEAN là một trong những mục tiêu trong chiến lược cải cách và hiện đại hóa của Ngành Hải quan. Trong đó, thực hiện thủ tục hải quan điện tử là nghiệp vụ nòng cốt. Để thực hiện thủ tục hải quan điện tử, Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc đã triển khai toàn bộ các hệ thống thông tin nghiệp vụ, gồm các hệ thống: Thông quan điện tử tập trung VNACCS/VCIS; thông tin quản lý rủi ro RM; thông tin vi phạm QLVP14; thông tin quản lý dữ liệu giá tính thuế GTT02; thông tin kế toán thuế xuất nhập khẩu tập trung KTT; thông tin quản lý cơ sở dữ liệu phân loại và mức thuế MHS; thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan CI02. Việc thực hiện hệ thống VNACCS/VCIS có ý nghĩa rất quan trọng đối với cộng đồng doanh nghiệp, tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan và rút ngắn thời gian thông quan. Theo tính toán kỹ thuật, thời gian xử lý thông quan trung bình đối với hàng luồng xanh của hệ thống sẽ không quá 3 giây. Nhiều việc trước đây được thực hiện trong thông quan như: Tham vấn giá nhưng khi thực hiện hệ thống VNACCS/VCIS, các nội dung này được chuyển sang khâu kiểm tra sau thông quan, qua đó, tiết kiệm thời gian và chi phí thông quan cho doanh nghiệp, đồng thời giúp thực hiện thủ tục hải quan chuẩn hóa theo chuẩn mực quốc tế. Doanh nghiệp sẽ thực hiện thủ tục hải quan chuẩn mực hơn, minh bạch hơn. Điều này rất quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế. Ngoài ra, hệ thống VNACCS/VCIS hỗ trợ khai tự động rất nhiều chỉ tiêu. Đây là một lợi ích rất to lớn đối với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan. Trong khi đó với thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan phải tự tra cứu mức thuế suất tại biểu thuế xuất nhập khẩu và nhập dữ liệu này vào hệ thống, sau đó, thủ tục hải quan điện tử mới tính toán ra số tiền thuế của lô hàng. Khi thực hiện thủ tục hải quan trên hệ thống VNACCS/VCIS, doanh nghiệp hạn chế được sai sót trong quá trình nhập dữ liệu nên không phải khai đi, khai lại nhiều lần (do sai sót). Đồng thời, cả doanh nghiệp và cơ quan hải quan sẽ giảm được việc phụ thuộc vào văn bản, giấy tờ như hiện nay bởi các hệ thống văn bản đã được mã hóa, cập nhật vào hệ thống. Hệ thống VNACCS/VCIS giúp tiếp nhận và xử lý các yêu cầu của doanh nghiệp tự động: Khai báo và chấp nhận vận chuyển bảo thuế, khai bổ sung, đăng ký danh mục miễn thuế đảm bảo thực hiện nhanh chóng và minh bạch các yêu cầu của doanh nghiệp. Hệ thống VNACCS/VCIS cho phép thực hiện thủ tục hải quan 24 giờ trong tất cả các ngày trong tuần; đơn giản hóa yêu cầu nộp, xuất trình bộ hồ sơ hải quan trên cơ sở cho phép áp dụng chứng từ điện tử, chữ ký số; thời gian xử lý bộ hồ sơ hải quan của hệ thống thủ tục hải quan điện tử nhanh (chỉ từ 1 – 3 giây); trên cơ sở áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro, gần 60% bộ hồ sơ hải quan được thông quan ngay và doanh nghiệp có thể lấy hàng tại các cảng; giảm chi phí cho doanh nghiệp và xã hội do không phải thực hiện hồ sơ giấy.

Cùng với thực hiện thủ tục hải quan điện tử, từ năm 2010, Ngành Hải quan đã triển khai Dự án Phối hợp thu ngân sách, bảo lãnh thuế bằng phương thức điện tử với các ngân hàng thương mại nhằm nâng cao hiệu quả quản lý NSNN, tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách được tiếp cận hình thức thu mới, đồng thời vẫn tuân thủ các quy định pháp luật. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc đã ký kết văn bản phối hợp thu ngân sách bằng phương thức điện tử với 4 ngân hàng thương mại bao gồm: Ngân hàng Đầu tư và Phát triển (BIDV), Ngân hàng Ngoại thương (VIETCOMBANK), Ngân hàng Công thương (VIETINBANK), Ngân hàng NN&PTNT (AGRIBANK). Việc triển khai thành công cổng thanh toán điện tử đã hạn chế tối đa tình trạng chậm trễ trong hoàn tất thủ tục nộp thuế, giảm thiểu vướng mắc liên quan đến ân hạn thuế và thanh toán thuế; tăng cường năng lực của cơ quan hải quan trong công tác quản lý, đôn đốc thu thuế. Do việc phối hợp thu với các ngân hàng thương mại bằng phương thức điện tử việc các loại thuế, phí thực hiện hoàn toàn qua mạng, việc đóng thuế và thu thuế rất nhanh chóng và tin cậy.

Để có thể quản lý được khối lượng khổng lồ văn bản đi và đến, Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc đã sớm triển khai hệ thống Net Office cho phép quản lý công văn đi, đến. Việc triển khai hệ thống Net Office cho phép cơ quan Hải quan tiếp nhận văn bản ở dạng giấy hoặc điện tử, chuyển hóa văn bản giấy ra dạng điện tử, từ đó, giúp các cấp lãnh đạo phân luồng, phân công cán bộ xử lý văn bản, phát hành văn bản trả lời. Cơ sở dữ liệu văn bản dạng điện tử thống nhất giúp cán bộ Hải quan có thể tiếp cận được nhiều thông tin, văn bản hướng dẫn.

Có thể nói, nhờ áp dụng công nghệ thông tin, thực hiện hải quan điện tử, xử lý công tác nghiệp vụ, hành chính trên máy do đó hiệu quả công công việc ngày càng nâng cao. Được biết, tại Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc, tính từ đầu năm đến 15/8/2015, số lượng thông quan đạt 87.500 tờ khai, số thuế xuất nhập khẩu đạt 1.720 tỷ đồng. Như vậy, mỗi tuần chi cục đã thông quan trung bình 3.000 tờ khai và số thu thuế xuất nhập khẩu đạt 55 tỷ đồng.

Theo đồng chí Lê Dũng, hướng tới thực hiện cơ chế “Một cửa Quốc gia và “Một cửa Asean”, Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc sẽ rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính, tiếp tục rút ngắn thời gian thông quan đối với các doanh nghiệp tham gia. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng Hải quan điện tử, giúp CB-CNV Chi cục nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tinh thần phục vụ đối với doanh nghiệp theo hướng văn minh, lịch sự, có kỷ cương, kỷ luật và trung thực… Việc làm này này sẽ làm giảm phiền hà, sách nhiễu đối với doanh nghiệp, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính của đơn vị. Việc thực hiện tốt thủ tục Hải quan điện tử giúp cho các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn tỉnh dễ dàng tiếp cận và thuận lợi hơn trong việc thực hiện thông lệ, chuẩn mực quốc tế. Đây là một yếu tố rất quan trọng khi doanh nghiệp có quan hệ hợp tác làm ăn với nước ngoài và mở rộng thị trường quốc tế.