Đề xuất lập Tổ công tác đặc biệt của Chính phủ tháo gỡ khó khăn các dự án đầu tư

Trong văn bản số 88/TB-VPCP thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, đề xuất việc thành lập Tổ công tác đặc biệt của Chính phủ để rà soát, đề xuất tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn của các dự án đầu tư tại các trung tâm, thành phố lớn.

Ngày 28 tháng 4 năm 2021, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp về tình hình, kết quả công việc của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; những vấn đề còn tồn đọng; những vấn đề, nội dung cấp bách và kiến nghị, đề xuất cần giải quyết. Tham dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng: Lê Minh Khái, Lê Văn Thành; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, các đồng chí lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, ý kiến của các đại biểu dự họp, phát biểu của các Phó Thủ tướng, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau:

1. Biểu dương Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nghiêm túc chuẩn bị, có báo cáo đầy đủ, toàn diện và rõ ràng về các kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc và các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách cần tập trung triển khai trong thời gian tới. Trong bối cảnh quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức khó lường, ngành Kế hoạch và Đầu tư đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, đạt được nhiều thành tích nổi bật, góp phần quan trọng thực hiện thành công các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước trong thời gian qua. Có được kết quả này là do toàn ngành Kế hoạch và Đầu tư đã bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và có sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của các thế hệ Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức ngành Kế hoạch và Đầu tư, sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương.

2. Cơ bản đồng tình với 05 khó khăn, vướng mắc cần khắc phục, 06 vấn đề cần quan tâm giải quyết ngay để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, hoàn thành cao nhất các mục tiêu phát triển của năm 2021 như báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 2394/BC-BKHĐT ngày 27 tháng 4 năm 2021. Giao Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái chỉ đạo, nghiên cứu, xử lý theo lộ trình phù hợp, hiệu quả các vấn đề này và báo cáo lại Thủ tướng Chính phủ biết.

3. Trong thời gian tới, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần tập trung thực hiện tốt các định hướng chỉ đạo và nhiệm vụ, giải pháp sau:

a) Định hướng, tư tưởng chỉ đạo:

– Tiếp tục kế thừa, phát huy các thành tích đã đạt được, quán triệt thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 và Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ; khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

– Phát huy mạnh mẽ tinh thần đoàn kết, thống nhất, năng động, chủ động và sáng tạo, phải có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, kiến tạo cho phát triển trong mọi công việc để tham mưu chính xác, kịp thời các quyết sách, đường lối của Đảng và Nhà nước, theo kịp xu thế vận động, thay đổi nhanh chóng, chiến lược của thế giới, phù hợp với các thông lệ tốt của quốc tế và điều kiện, tình hình thực tế của đất nước.

– Quán triệt nhất quán, xuyên suốt, sâu sắc quan điểm lấy nguồn lực bên trong là cơ bản, lâu dài, quyết định; trong đó trước hết là nguồn lực con người, giá trị con người Việt Nam, tài nguyên thiên nhiên, truyền thống văn hóa lịch sử của dân tộc… Đồng thời, xác định nguồn lực bên ngoài là cần thiết, thường xuyên và đột phá, trong đó chú trọng thu hút nguồn vốn, tiến bộ khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý để cơ cấu lại các ngành kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

– Tư tưởng chỉ đạo trong xử lý công việc là suy nghĩ phải “chín”, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động phải quyết liệt, hiệu quả, thực hiện có trọng tâm trọng điểm, làm việc nào dứt điểm việc đó.

b) Coi trọng công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và Đảng viên, quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm 5 nguyên tắc và 5 phương thức lãnh đạo của Đảng; khuyến khích đổi mới sáng tạo đi đôi với bảo vệ người dám nghĩ, biết làm vì lợi ích chung; kiên quyết phòng chống tham nhũng tiêu cực, lãng phí, siết chặt kỷ luật kỷ cương, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm đi đôi với tạo môi trường đổi mới sáng tạo.

c) Xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương và Kết luận số 74-KL/TW ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ Chính trị, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nêu cao tính gương mẫu của cán bộ, đảng viên và trách nhiệm của người đứng đầu, luôn có ý thức phấn đấu vì lợi ích chung, không cá nhân, lợi ích nhóm. Hoàn thiện bộ máy và quyết tâm cơ cấu lại theo hướng tăng cường việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước, giảm bộ phận làm nhiệm vụ phân bổ nguồn lực, phân chia ngân sách; tăng cường phân cấp, tập trung nghiên cứu, tham mưu những vấn đề lớn, quan trọng của đất nước.

d) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực: xây dựng chiến lược, kế hoạch, quy hoạch; đặc biệt là hoàn thiện thể chế để tháo gỡ các vướng mắc thúc đẩy phát triển; phải xây dựng bằng được cơ chế chính sách ưu đãi cho các lĩnh vực ưu tiên, các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; xây dựng cơ chế khuyến khích phát triển doanh nghiệp một cách khoa học, hợp lý để tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới sáng tạo đóng góp cho đất nước, có cơ chế bảo vệ và chia sẻ rủi ro với doanh nghiệp, nhà đầu tư khi tham gia các dự án đối tác công tư (PPP), đồng thời cũng đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp. Tập trung nghiên cứu, đề xuất các cơ chế chính sách để huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội với tư tưởng biến không thành có, biến khó thành dễ, biến cái không thể thành cái có thể.

đ) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, xây dựng các tiêu chí, điều kiện, tiêu chuẩn và công cụ kiểm tra, giám sát. Khẩn trương và tập trung nghiên cứu về phân cấp, phân quyền quản lý việc thành lập, đầu tư, mở rộng khu công nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2021.

e) Phân bổ và sử dụng nguồn lực nhà nước hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm. Chấm dứt đầu tư dàn trải, kém hiệu quả. Rà soát, tháo gỡ về cơ chế chính sách để phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, thúc đẩy đầu tư của khu vực ngoài nhà nước để huy động nguồn lực hiệu quả, thực hiện 3 đột phá chiến lược, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế – xã hội.

g) Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Có cơ chế, chính sách phù hợp khuyến khích phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới, phát huy vai trò của các trung tâm đổi mới sáng tạo, nhất là Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia. Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải tích cực chuyển đổi số, xây dựng nền kinh tế số, xã hội số một cách thiết thực, hiệu quả.

h) Đổi mới tư duy trong quản lý nhà nước về kinh tế, phát huy sáng tạo trên cơ sở bám sát thực tiễn đất nước. Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa độc lập, tự chủ, đa thành phần và hội nhập quốc tế sâu rộng gắn với bảo đảm minh bạch, hiệu quả, an ninh, ổn định, công bằng và tiến bộ xã hội.

i) Nắm chắc tình hình thực tiễn, kịp thời dự báo và chuẩn bị phương án, kịch bản, đối sách ứng phó, thích ứng linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả với các vấn đề phát sinh, nhất là trong bối cảnh đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường; chủ động có giải pháp khôi phục, thúc đẩy phát triển kinh tế.

k) Chú ý lắng nghe, khiêm tốn học hỏi, kịp thời chia sẻ, tháo gỡ khó khăn với tinh thần lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

l) Phát huy truyền thống tốt đẹp 75 năm qua để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đoàn kết thống nhất, trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, tinh thông, chuyên nghiệp. Đánh giá cán bộ dựa vào tiến độ (thể hiện thái độ, đạo đức) và chất lượng công việc (thể hiện năng lực). Bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, biết làm, dám đổi mới sáng tạo, không có động cơ xấu, không có lợi ích cá nhân, không tham nhũng tiêu cực.

4. Cơ bản đồng ý các kiến nghị, đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 2394/BC-BKHĐT ngày 27 tháng 4 năm 2021; giao Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái chỉ đạo giải quyết và báo cáo tiến độ, hiệu quả cho Thủ tướng Chính phủ. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ việc thành lập và quy chế hoạt động của Tổ công tác đặc biệt của Chính phủ để rà soát, đề xuất tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn của các dự án đầu tư tại các trung tâm, thành phố lớn, có thể nghiên cứu đề xuất phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh làm Tổ trưởng.