Chính sách mới có hiệu lực từ 01/9/2016

1. Hướng dẫn hoạt động theo dõi, giám sát trong đấu thầu

Ngày 22/7/2016, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 10/2016/TT-BKHĐT quy định chi tiết việc giám sát, theo dõi và kiểm tra hoạt động đấu thầu.
Theo đó, quy định giám sát, theo dõi đối với lựa chọn nhà thầu bao gồm các nội dung sau:

– Căn cứ pháp lý lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu và việc tuân thủ các mẫu hồ sơ theo quy định;

– Thời gian lựa chọn nhà thầu, phát hành hồ sơ, thời điểm đóng thầu, mở thầu, tiếp nhận hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất;

– Đánh giá chất lượng báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất, việc tuân thủ mẫu báo cáo đánh giá hồ sơ và các nội dung thương thảo trong hợp đồng;

– Chất lượng báo cáo thẩm định, việc tuân thủ mẫu báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, tính đầy đủ của hồ sơ trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;

– Quá trình hoàn thiện hợp đồng, nội dung hợp đồng ký kết và việc tuân thủ căn cứ pháp lý trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng.

Thông tư 10/2016/TT-BKHĐT có hiệu lực từ ngày 09/9/2016 và thay thế Thông tư 01/2011/TT-BKHĐT.

2. Bổ sung đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 bổ sung đối tượng chịu thuế mới, đó là: Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, quyền phân phối.
Quy định hiện hành thì đối tượng chịu thuế chỉ gồm:

– Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam.

– Hàng hóa xuất khẩu từ thị trường trong nước vào khu phi thuế quan, hàng hóa nhập khẩu từ khu phi thuế quan vào thị trường trong nước.

Luật này có hiệu lực từ ngày 01/9/2016 và bãi bỏ Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005.

3. Miễn thuế xuất khẩu cho sản phẩm thân thiện môi trường

Ngày 09/8/2016, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 128/2016/TT-BTC về miễn, giảm thuế xuất khẩu đối với các sản phẩm thân thiện với môi trường; sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải quy định tại Nghị định 19/2015/NĐ-CP.

Theo đó, có những điểm đáng chú ý như sau:

– Miễn thuế xuất khẩu cho những sản phẩm có tên trong Biểu thuế xuất khẩu và có chứng nhận Nhãn Xanh Việt Nam;

– Trường hợp sản phẩm không có tên trong Biểu thuế xuất khẩu thì kê khai mã hàng tương ứng với mã hàng của sản phẩm đó trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi tại Thông tư 182/2015/TT-BTC và ghi thuế suất thuế xuất khẩu là 0%;

– Trường hợp đã nộp thuế xuất khẩu vượt quá số tiền được miễn thì xử lý theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015.

– Xem chi tiết các sản phẩm từ hoạt động tái chế và xử lý chất thải được giảm 50% thuế xuất khẩu tại Điều 3 của Thông tư 128/2016/TT-BTC

Thông tư 128/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 23/9/2016.

4. Kiểm tra, giám sát dự án liên quan đến ATGT đường thủy nội địa

Ngày 30/6/2016, Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư 15/2016/TT-BGTVT quy định về quản lý đường thủy nội địa.

Theo đó, việc kiểm tra, giải quyết các dự án, công trình thi công, công trình tồn tại liên quan đến an toàn giao thông đường thủy nội địa (ATGTĐTNĐ) được thực hiện như sau:

– Tổ chức, cá nhân quản lý công trình có trách nhiệm giải quyết khi thấy dự án, công trình ảnh hưởng đến ATGTĐTNĐ hoặc khi cơ quan quản lý có thẩm quyền yêu cầu.

– Cơ quan có thẩm quyền phát hiện dự án, công trình thi công nguy hiểm đến ATGTĐTNĐ thì yêu cầu tổ chức, cá nhân quản lý có biện pháp bảo đảm an toàn hoặc tạm dừng hoạt động, khai thác để sửa chữa, khắc phục.

– Tổ chức, cá nhân phát hiện dự án, công trình thi công ảnh hưởng đến ATGTĐTNĐ phải báo ngay và phối hợp với cơ quan quản lý có thẩm quyền để xử lý kịp thời.

– Đối với công trình đang khai thác mà hệ thống báo hiệu chưa bàn giao hoặc có báo hiệu nhưng chưa đầy đủ, không đảm bảo tiêu chuẩn thì chủ công trình phải bổ sung, khắc phục ngay.

Thông tư 15/2016/TT-BGTVT có hiệu lực từ ngày 15/9/2016.

5. Thủ tục cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp dự án

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư 06/2016/TT-BKHĐT ngày 28/6/2016 về hướng dẫn thực hiện Nghị định 15/2015/NĐ-CP, trong đó quy định:

Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, gồm:

+ Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

+ Thỏa thuận đầu tư, dự thảo hợp đồng dự án và dự thảo hợp đồng liên quan (nếu có);

+ Bản sao hợp lệ các giấy tờ sau: Quyết định phê duyệt dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi; văn bản chấp thuận chủ trương sử dụng vốn Nhà nước; văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đàm phán hợp đồng dự án;

+ Hợp đồng liên doanh và dự thảo điều lệ doanh nghiệp dự án (nếu có);

Bộ Kế hoạch và đầu tư và Sở Kế hoạch và đầu tư là các cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án.

Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; chấm dứt hợp đồng dự án; thành lập, quản lý và hoạt động của doanh nghiệp dự án cũng được hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 06 năm 2016.

Thông tư 06/2016/TT-BKHĐT có hiệu lực ngày 20/9/2016.