Guồng quay mới trong thu hút, quản lý FDI

Một báo cáo vừa được UBND tỉnh Quảng Ngãi gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư vào ngày cuối cùng của năm 2013. Theo đó, trong văn bản do ông Cao Khoa, Chủ tịch UBND tỉnh ký, thời gian qua, Quảng Ngãi đã rất nỗ lực trong việc thực hiện Nghị quyết 103/NQ-CP.

Là một động lực tăng trưởng, khu vực doanh nghiệp FDI sẽ hoạt động tốt hơn trong năm 2014

Một trong những nhiệm vụ được tỉnh này thực hiện rốt ráo nhất chính là tăng cường hậu kiểm, xử lý các dự án không triển khai, hoặc hết hạn để nâng cao hiệu quả công tác giám sát hoạt động đầu tư.

“Trong hai năm 2012 – 2013, Quảng Ngãi đã thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của 3 dự án FDI, với tổng vốn đăng ký 30 triệu USD”, báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết.

Báo cáo này cũng khẳng định, việc rà soát các trường hợp tranh chấp, khiếu kiện của các dự án FDI, hay tiến độ thực hiện của các dự án FDI quy mô lớn, trên 100 triệu USD, cũng đã được Quảng Ngãi tích cực thực hiện trong thời gian qua, một mặt nhằm tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, mặt khác, để đảm bảo môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh.

Có động thái tương tự, Bắc Ninh – một tỉnh trong thời gian qua đang nổi lên như là một trong những điểm đến đầu tư hàng đầu, với tổng vốn FDI cấp mới và điều chỉnh trong năm 2013 là 1,688 tỷ USD – cũng đã tích cực trong triển khai Nghị quyết 103/NQ-CP. Số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh cho thấy, năm 2013, tỉnh đã thu hồi 9 dự án đầu tư, với tổng vốn 71,8 triệu USD.

“Các dự án bị thu hồi do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó chủ yếu do chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế của những năm trước, dẫn đến chủ đầu tư không triển khai dự án sau nhiều năm”, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh cho biết.

Thực tế, không cần chờ Nghị quyết 103/NQ-CP, những năm qua, nhằm “làm sạch” môi trường đầu tư, các địa phương cũng đã rất nỗ lực rà soát và “dọn dẹp” các dự án đăng ký đã lâu mà không triển khai. Bình Định, Phú Yên, Quảng Nam… và nhiều địa phương khác cũng đã có những động thái tương tự.

Tuy nhiên, thực hiện Nghị quyết 103/NQ-CP không chỉ là những phần việc như vậy. Trong phụ lục Nghị quyết, có tới 60 phần việc cụ thể được giao cho các bộ, ngành, địa phương triển khai và tới phân nửa trong số đó phải hoàn thành trong năm 2013. Tuy nhiên, tới thời điểm này, để nhìn lại, sẽ thấy hầu hết trong số này chưa được triển khai thực hiện.

“Đó là chuyện nợ xấu chính sách mà lâu nay chúng ta đang nói tới. Trong khi đó, các nhà đầu tư nước ngoài đang rất chờ đợi các sửa đổi chính sách của Việt Nam, ví dụ chuyện nới room cho nhà đầu tư ngoại…”, GS-TSKH. Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp FDI nói và cho rằng, đáng lẽ ngay từ thời điểm cuối tháng 3/2013, ngay sau Hội nghị Tổng kết 25 năm FDI, khi thông điệp của Chính phủ đã rõ ràng, thì phải bắt tay ngay vào sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

“Tuy nhiên, cũng nên thông cảm cho các địa phương, bởi thời gian qua, kinh tế khó khăn, họ đang phải tập trung vào cứu thị trường bất động sản và tháo gỡ khó khăn cho hệ thống doanh nghiệp”, GS-TSKH. Nguyễn Mại bày tỏ quan điểm. Trong khi đó, theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, mới chỉ 4 tháng, chưa thể có một đánh giá đầy đủ về kết quả thực hiện Nghị quyết, nhất là khi những nội dung trong Nghị quyết bao hàm rất nhiều vấn đề.

“Khoảng thời gian vừa qua, chúng ta đã rà soát lại toàn bộ công tác quản lý đầu tư, trên cơ sở đó xác định phải làm tích cực hơn để nhanh chóng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cải tiến phương thức xúc tiến đầu tư để tăng cường thu hút đầu tư và tối ưu hóa lợi ích dòng vốn FDI đối với kinh tế – xã hội Việt Nam”, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói và cho rằng, thời gian tới, nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, như Nghị quyết 103/NQ-CP đề cập.

Còn theo GS-TSKH. Nguyễn Mại, ngày 10/1, tại Hội thảo Định hướng nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng vốn FDI được tổ chức tại TP.HCM, tư tưởng của Nghị quyết sẽ một lần nữa được quán triệt để các cấp, ngành, các doanh nghiệp trong và ngoài nước hiểu cho đúng, để có cố gắng cao nhất, tùy theo quyền hạn, hoạt động của mình, nhằm đưa khu vực FDI – vốn đã là một động lực tăng trưởng đang hoạt động tốt trong năm 2013, sẽ hoạt động tốt hơn trong năm 2014.