建设永福都市、永福省至2030年和展望至2050年的总体规划
建设永福都市、永福省至2030年和展望至2050年的总体规划之批准决定
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政府总理 号：1883/QĐ-TTg |
越南社会主义共和国 独立 – 自由 – 幸福 河内，2011年10月26日 |
建设永福都市、永福省至2030年和展望至2050年的总体规划之批准决定
政府总理
根据政府2001年12月25日颁发的组织法；
根据2009年6月17日都市规划法；
根据政府2010年4月7日颁发关于建立、审定、批准和管理都市规划的37/2010/NĐ-CP 号议定；
根据永福省人民政府的建议，
决定
第一条．建设永福都市、永福省至2030年和展望至2050年的总体规划之批准以下列主要内容：
1. 规划建立范围：
永福都市总体规划建立范围包括：永安市、福安镇、平川县和安乐县、永祥县、三阳县、三岛县的一部分，其总自然面积为31.860公顷，得到如下限制：
– 北边跟三岛县与三阳县接壤；
– 南边跟安乐县接壤；
– 西边跟立石县和永祥县接壤；
– 东边跟福安镇和河内首都接壤
2． 性质：
– 是永福省的政治-行政中心；
– 是河内首都地区和全国的大经济中心之一，其主要行业为：工业、服务业、贸易、教育 – 科学与旅游 – 度假胜地;
– 是首都地区、背部重点经济区域、全国和国际的文化中心、交通枢纽和重要交流区;
– 关于安全国防具有重要位置。
3. 人口规模：
a) 2020年是660.000 人；
b) 2030年是1.000.000 人。
4. 土地规模：
– 至2020年，都市建设用地为19.330公顷，其中住宅用地11.420公顷，指标173平方米/人，除了住宅用地之外的土地是7.910公顷;
– 至2030年，都市建设用地为31.860公顷，其中住宅用地14.500公顷，指标145平方米/人；除了住宅用地之外的土地是10.570公顷和其他土地：6.790公顷。
5. 至2030年空间发展方向：
a) 都市发展方向
– 跟河内首都相连，以永安市和福安镇为中心，从而扩大都市化范围到周边地区;
– 建设都市集中，多极，通过现代和全面的公共交通系统连接到各功能区；
– 发展同心，创造城郊绿化带和绿色走廊来隔离、保护环境，维护城市生态平衡;
– 形成北 – 南绿色空间轴线以功能是交通轴，景观建筑，排水并连接到文化历史遗迹和永福都市的重要服务工程。
b) 都市构建和功能分区
– 各都市重点包括：
+ 城市级重点：永安市中心地区和福安真；
+ 各地区级重点：北方地区重点；在绕城公路2和北南空间轴线的交点之南方地区重点；在绕城公路2和立石 – 鹭湖向心轴的交点之西北边重点和在绕城公路2和福安 – 乡耕 – 永安穿心轴的交点之东南重点;
+ 其他各重点：在永安市北边和福安镇的教育交流重点；永安市东西边货物流通重点；鹭湖和戴荔湖度假胜地旅游重点；永安市南边水和绿树重点。
– 个轴心包括：
+ 区域链接轴：高速公路连接河内中心与老街; 绕城公路5连接河内 – 太原 – 山西和河内 – 老街铁路;
+ 都市链接轴：2B、2C公路连接三岛、合和与永福都市中心；305省道连接立石、安乐；各个街道连接永安市 – 福安镇;
+ 绕城轴线：绕城公路1号（中心）； 绕城公路2号（连接到地区重点）和绕城公路3号；绕城公路4.5号和河内绕城公路5号;
+ 都市轴线是现有市区与新都市之间的连接轴;
+ 北南空间轴线：三岛 – 永安和红河;
+ 都市中公共交通轴线连接城市级各重点与地区级各重点跟其他各重点。
– 三个功能区包括：永安市各中心区、福安真、各民居区和各工业区集中于永福都市的西北边、东北边和东南边。
6. 至2030年各功能区用地规划
a) 住宅区规划
住宅用地面积为14.500公顷，占都市土地的45.5％包括：
– 住宅区建设用地面积大概9.570公顷;
– 公共服务中心区域的土地面积约1.880公顷：在永安市地区安排省的综合性中心；永福都市的公共中心在鹭湖和区域级各服务中心土地面积约820公顷；在福安地区安排永福都市的综合性中心和区域级各服务中心土地面积约470公顷；在永安市南边地区安排都市级和区域级公共服务中心土地面积约460公顷；在永安市北边地区（家庆地区）安排都市级和区域级公共服务中心土地面积约130公顷；
– 绿树、体育运动土地在都市居住区布置，面积约620公顷。
– 都市交通土地面积约2.430公顷。
b) 除了住宅区用地之外的功能区规划
除了住宅区用地之外的功能区面积10.570公顷，占都市土地的33.2％包括：
– 各工业区：
+ 各工业区面积是5.020公顷包括已经形成各工业区和预计成立各工业区将位于永福都市的西北地区、东北地区和东南地区;
+工业区和住宅区之间建立绿色走廊分离和公共交通系统，其宽度符合于环境卫生标准。
– 各专业中心区：
+各所大学、学院、高专、专业学校的面积1.502公顷，将位于永安市中心区，福安镇和北南绿色空间轴;
+各疗养医疗基地面积为89,50公顷，将位于永安市、福安镇、三阳县和安乐县;
+各旅游基地面积为170公顷，将位于永安市鹭湖区和福安镇戴丽湖；
+ 绿树区、水面、公园和体育区总面积2.278,5公顷包括：北南绿树轴，绿化带，沿着各河流、沟渠的绿化走廊及都市的各主要交通轴线，水面和从都市级以上的各公园面积2.162,1公顷；体育中心面积116,4公顷包括：在永安市的国家体育联合区40公顷和在永安市与福安镇地区及都市级的各体育中心镇76,4公顷。
– 对外交通和线索技术基础设施工程的面积：1.160公顷，其中线索技术基础设施工程建设土地70公顷和对外交通土地1.090公顷。
– 国防土地：大概350公顷布置按照国防土地使用规划。
c) 其他土地规划
其他土地面积为6.790公顷，占都市土地的 21,30% 包括：农业土地、水面和开发储备土地。
7. 都市设计：
a) 一般原则
建设永福都市成为美好城市，与自然和谐相处，特别是北南绿色空间轴线，为居民通过公共交通网络可以方便地参观文化历史古迹和都市环境创造有利条件。
b) 建筑 – 景观空间布局
– 景观区系统包括：
+ 永安市行政机构地区；福安中心，鹭湖，住房办公室商贸区和永安市场;
+城镇住房区，山丘住宅区；花园住房区和农村的村庄地区;
+ 各工业区。
– 空间轴线系统包括：
+ 北南绿色空间轴（LRT – Lignht Rail Transit – 都市轻轨电车）；BRT 轴 (Bus Rapid Transit – 快速公车)；
+ 都市门户轴线：公路2A，公路2B，公路2C;
+ 河流和绿树轴沿着各河：藩河，Ca Lo河，Pho Day河和运河。
– 各线索系统包括：
+ 公共服务、商贸线索：北鹭湖办公室商贸区，永安中心，福安中心，LRT和BRT火车站围绕地区;
+ 休息放松线索：各公共休息文化公园；体育公园，地区花园公园;
+ 旅游度假线索：鹭湖围绕地区和戴荔湖区域。
8．至2030年都市技术基础设施规划方向：
a) 交通
– 公路网络：
+ 对外交通：河内 – 老街高速公路；主要道路：2A公路，防止经过2A公路的道路，2B公路，2C公路，23号公路，绕城公路4.5号和河内绕城公路5号；
+ 都市交通包括：9个向心道路连接到永安中心，各线索，3条绕城公路和各街头。
– 公共交通：
+ 公共交通网络包括河内 – 老街铁路；北南方向穿过永福的LRT线；得到改造升级的现有铁路;
+ LRT：北南方向穿过永福的LRT线；
+ 公共汽车包括： BRT 线（福安 – 永安）；永安 – 三岛线；永安 – Chang集市；永安 – 三山；永安 – 越池；永安 – 河内；外环线，中间环线和内边环线。
b) 建设土地技术之准备
– 水力规划：
+ 用马达将强制水抽到红河；用水池来蓄水；建筑和改造河流;
+ 建筑各水力工程在三个主要流域：藩河上游流域；永安周围流域和；Ca Lo河流域;
+ 改造藩河、Ca Lo河和都市地区内Ca Lo河分支
– 地质基础：
+ 地质基础根据藩河、Ca Lo河和Ca Lo河分支控制按洪水位设计下最大雨的时候和洪水位设计下雨频率1% 和安全高度；
+ 地质基础控制在新发展区域，取得确认由地质基础在雨水排出时加上从计算地方到排出地方的水力。工厂和重要工程的地质基础得到提高+0,5m。
– 排出雨水：
+新发展都市区：建立独立的雨水排出系统;
+市内区：雨水排出系统确保快速排水，同时发挥水池、绿树区、娱乐区的作用来暂时蓄水，减少由于下雨而局部洪水泛滥。
c) 供水
– 供水指标按I级都市标准;
– 供水量需求：至2020年140.465m3/天和至2030年326.218 m3/天。
– 水源和供水处理站：
+ 水源：从泸河，限制使用地下水；
+ 水收集站和新水厂附近泸河门口Qtr = 375.500 m3/天。在永安和福安的各水厂保持。
– 水分配网络：
+ 运水主要道路从泸河水厂到分配池汤包括2线：北边D = Ф1.300 – Ф1.000；南边 D = Ф1.200 – Ф900;
+在永安、永安南边、家庆、福安的各分配池汤确保按设计供水量，有容积和规模合理；
+各管道按环网分配，连接永安市、福安现有的管道与直径Ф200 – Ф700。
d) 供电
– 总负载为1600万千瓦；
– 变压器包括：现有220千伏电网站以电网220千伏，220千伏新电网站以电网220千伏，现有110千伏电网站以电网110千伏和110千伏新电网站以电网110千伏。
đ) 联系信息
– 用户容量在居住区：100平方米/机，工业300平方米/机;
– 容量计算给永安市区域146.800机，永安市南边53.900机，家庆39.200机，福安镇126.700 机。
e) 废物处理、环保卫生
– 废水处理：
+废水指标：2020年为38.000立方米/日和2030年为157.000立方米/日;
+将废水处理工程建设集中在西、南、东北永安市，永安市中心和福安镇等五个区域，每个区域拥有约20万人口;
+ 安排污水处理站集中在每个区域的下游和靠近规模河流：藩河，Cau Bon河，Ca Lo河和Pho Day 河等等;
+ 建设废水排出管道Ф150 – Ф1.200。
– 固体废物处理：
+ 固体废物量：2020年为900吨/日和2030年为2850吨/天;
+建设4个燃烧处理站，其中有三站在市区内。每个燃烧处理基地建设规模约4 – 5公顷；
+布置各垃圾填埋场按照建筑规准以确保都市的环境卫生。
g) 墓地公园
– 至2030年建设用地的需求为200公顷；
– 建设地点：三岛县地区：100公顷；平川县地区：100公顷。
9．战略环境评价：
a）环境污染现状之处理
对目前环境污染问题有处理措施，以确保生活供水源、灌溉和空气环境的安全，尤其是保护生态系统的多样性。
b）尽量减少对环境影响 的各措施
– 监察、处理各污染违规;
– 针对每个项目之环境影响评估;
– 宣传运动，提高对环境保护的认识。
c）环境保护
有符合的措施，保护土地、空气、噪音、水和固体废弃物的环境。
10. 至2020年的短期规划：
a) 都市发展优先的各计划和项目
– 基础设施工程、都市技术的各项目;
– 公共交通组织项目;
– 应对全球气候变化的环保项目;
– 土地开发项目。
b) 该措施实施管理计划
– 成立指导委员会和建设省级都市规划管理的体制机构；
– 应用各措施，以调动资源，并确保资金。
第二条：交给永福省人民政府展开实现以下各工作：
1．颁发按照得到批准的永福都市总体规划的管理规定；建立和颁发全都市建筑、规划管理规制。
2．公开通知得到批准的永福都市总体规划之图案。
3．展开建立各分区规划、详细规划以具体化永福都市总体规划作为投资项目的实施奠定基础。
4. 按照得到批准的永福都市总体规划建立技术基础设施工程和建设投资管理的建设投资计划。
5. 对于都市区、工业区必须紧紧管理，确保建设投资社会基础设施同步和技术基础设施，连接到城市基础设施的一般网络。
6．建立机制和政策，以调动财政资源，土地，人民执行永福都市的总体基础设施项目。
第三条．本决定自签订之日起生效。
建筑部部长，永福省人民政府和各相关部、委负责任执行本决定。
代签。总理
副总理
（已签名）
黄忠海