在投资促进与支援委员会2013年第一季度的一门联通行政手续解决的 结果和一些存在问题

委员会安排两个专责公务员跟相关单位部门配合向省人民委员会省长提出建议决定征集11个干部、公务员做兼任任务（投资计划厅：2个，财政厅：2个，资源环境厅：2个，建设厅：2个，消防公安厅：1个，工业区管理委员会：2个）；统一周内各工作天的值班时间表（包括星期六）来引导建立文件解决全省的直接投资项目(FDI, DDI)，使用国家预算资金和官方发展援助资金的建设投资项目之行政手续。

通过委员会组织接收项目的文件，并转给各主持机关部门解决按照省人民委员会的40, 41/2012/QĐ-UBND号决定的规定。在第一季度，委员会已经接收171个项目文件；其中：

– 使用国家预算资金的建设投资项目：137个文件，转给各机关部门解决（投资计划厅107个文件，财政厅30个文件）。

– DDI – FDI 投资项目：34个文件，转给各机关部门解决（投资计划厅10个文件，资源环境厅1个文件，建设厅11个文件，工业区管理委员会11个文件，消防公安厅1个文件）。

委员会主动跟省人民委员会办公厅和相关机关配合解决并按照规定将解决项目文件的结果还给投资者。结果，2013年第一季度，在到期要还给投资者的63个行政手续就有54个(85,72%)提前到期还给投资者，到期是1个(1,59%)，慢比限期是8个(12,69%)。

为了提高行政手续解决品质，委员会已经主动更新行政手续规定的文件，每日值班接收并引导投资者建立文件，提前支付解决行政手续的费用，创造最顺利条件给投资者；对于复杂的项目，委员会主动跟相关机关部门配合向省人民委员会省长参谋建议来颁行文件，指导各机关部门集中及时解决困难障碍，帮助投资者早日展开落实项目。委员会已经向省人民委员会提出建议来举办给Ohashi Tekko（日本）股份有限公司签发投资证书的仪式，有机械生产加工厂的投资项目，新批资金1434,6万美元；

虽然在2013年第一季度根据一门联通模型接收文件的活动还存在需要克服的一些问题和限制，就是：接收文件之事才达到数量和文件清单的要求，未确保文件内容品质，解决时机关部门还要求要补充。在各国家机关之间的文件旋转之事未统一规程、移转单，所以有些投资者还要直接转移文件，还有承包商转移文件和接收结果。追踪更新信息进度之事和实现解决文件的结果还存在许多限制和未及时。在主持机关部门与相关机关单位之间的行政手续解决配合之事还没良好执行，主持机关发送文件来征求意见时，有些机关部门还没根据回答期间执行，所以影响到行政手续解决期间，造成解决一些文件比规定时间慢。

按照40,41规定在投资促进与支援委员会按照“一门联通”机制跟行政手续解决规程有关的各机关部门，未实现审查规程、接收手续、处理由本单位负责的行政手续并未跟省人民委员会办公厅配合（关于管制行政手续）向省人民委员会参谋来相应调整；因此按照委员会的“一门”机制接收文件之后，又转到机关部门的“一门”部门，后续才转到解决部门，如此导致文件转移规程的重叠现象。

上述的存在问题，委员会将早日主动参谋给省人民委员会省长 – 省投资促进与支援指导委员会主持长，指导各相关机关部门克服以便在投资促进与支援委员会按照一门联通模型的行政手续改革工作达到良好结果，为全省的投资环境改善做出贡献。