chÝnh phñ
		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè  : 07/2003/N§-CP			 A.300	
		Hµ Néi, ngµy 30 th¸ng  01  n¨m 2003	

NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ
VÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ 
vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP 
ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999 vµ NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-CP 
ngµy 05 th¸ng 5 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ
_____

ChÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
XÐt ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng, Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh,

NghÞ ®Þnh  :

§iÒu 1. Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP ngµy 08 th¸ng 7                n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vµ NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-CP ngµy 05 th¸ng 5    n¨m 2000 cña ChÝnh phñ (sau ®©y viÕt t¾t lµ N§ 52/CP vµ N§ 12/CP) nh­ sau :
(1). §iÓm ® kho¶n 2 §iÒu 3 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau : 
"®) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam t¹i n­íc ngoµi; dù ¸n cã yªu cÇu c¬ mËt thuéc an ninh, quèc phßng; dù ¸n mua së h÷u b¶n quyÒn, viÖc lËp dù ¸n ®Çu t­ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n (11)              §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy (trõ c¸c néi dung kh«ng phï hîp víi tÝnh chÊt cña dù ¸n); viÖc thÈm ®Þnh dù ¸n, quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n theo quyÕt ®Þnh riªng cña Thñ t­íng ChÝnh phñ trªn c¬ së ®Ò xuÊt vµ kiÕn nghÞ cña c¬ quan cã dù ¸n".
(2). §iÓm 2 kho¶n 1 §iÒu 1 cña N§ 12/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"2. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A gåm nhiÒu dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n, trong ®ã nÕu tõng dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n cã thÓ ®éc lËp vËn hµnh, khai th¸c hoÆc thùc hiÖn theo ph©n kú ®Çu t­ ®­îc ghi trong v¨n b¶n phª duyÖt b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi hoÆc v¨n b¶n quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ cña cÊp cã thÈm quyÒn th× mçi dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n ®ã ®­îc thùc hiÖn tõ giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t­ vµ qu¶n lý qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ nh­ mét dù ¸n ®Çu t­ ®éc lËp".
(3). §iÒu 8 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 8. Qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch
1. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng, liªn tØnh trong ph¹m vi toµn quèc, cã tr¸ch nhiÖm :
a) H­íng dÉn néi dung, tr×nh tù lËp, thÈm ®Þnh vµ qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh.
b) Tæ chøc lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng träng ®iÓm, liªn tØnh tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt.
c) ThÈm ®Þnh c¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¸c ®Þa ph­¬ng do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng (sau ®©y gäi lµ cÊp tØnh) lËp theo ph©n cÊp; quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh do c¸c Bé qu¶n lý ngµnh lËp tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt. 
Néi dung thÈm ®Þnh bao gåm : 
- Sù phï hîp cña quy ho¹ch víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi;
- Sù hîp lý cña quy ho¹ch trong viÖc ph©n bæ c¸c nguån lùc; 
- TÝnh thèng nhÊt cña c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng; 
- TÝnh kh¶ thi cña quy ho¹ch. 
2. Bé X©y dùng lµ c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, quy ho¹ch x©y dùng vïng träng ®iÓm cã tr¸ch nhiÖm :
a) H­íng dÉn néi dung, tr×nh tù lËp, thÈm ®Þnh vµ qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, vïng träng ®iÓm.
b) Tæ chøc lËp c¸c dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng träng ®iÓm tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt.
c) ThÈm ®Þnh c¸c dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n do ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh lËp tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt theo ph©n cÊp. 
Néi dung thÈm ®Þnh bao gåm :
- Sù phï hîp cña quy ho¹ch x©y dùng víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, kÕ ho¹ch x©y dùng dµi h¹n;
- Sù phï hîp cña quy ho¹ch x©y dùng trong viÖc ph©n bæ d©n c­;
- TÝnh thèng nhÊt cña quy ho¹ch x©y dùng víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, l·nh thæ, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh;
- TÝnh kh¶ thi cña quy ho¹ch vµ biÖn ph¸p qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng.
3. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc lËp quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kh«ng gian ®« thÞ, côm d©n c­; c¸c quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh, phª duyÖt vµ tr×nh duyÖt ®Ó lµm c¬ së x©y dùng c¸c dù ¸n ®Çu t­. 
4. Bé qu¶n lý ngµnh tæ chøc lËp quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh.
5. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn viÖc t¹m øng, thanh to¸n c¸c néi dung chi phÝ lËp vµ thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n quy ho¹ch. 
6. C¸c dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n, khi nghiªn cøu lËp dù ¸n ph¶i lÊy ý kiÕn réng r·i cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng liªn quan. Quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ n«ng th«n khi nghiªn cøu lËp dù ¸n, c¬ quan tæ chøc lËp dù ¸n ph¶i c«ng bè c«ng khai, tr­ng cÇu ý kiÕn cña nh©n d©n vµ Héi ®ång nh©n d©n sèng trªn vïng quy ho¹ch. Dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng (c¶ quy ho¹ch tæng thÓ vµ quy ho¹ch chi tiÕt) ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ph¶i ®­îc c«ng bè c«ng khai, th­êng xuyªn t¹i ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp vµ n¬i c«ng céng trong vïng quy ho¹ch ®Ó nh©n d©n thùc hiÖn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn.
7. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé X©y dùng thùc hiÖn (theo chøc n¨ng) viÖc rµ so¸t c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh; quy ho¹ch x©y dùng ®Ó ban hµnh hoÆc tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh".
(4). Kho¶n 2 §iÒu 10 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"2. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc :
a) Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­. Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
b) Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan qu¶n lý tµi chÝnh cña Trung ­¬ng §¶ng, c¬ quan Trung ­¬ng cña tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi (®­îc x¸c ®Þnh trong LuËt Ng©n s¸ch Nhµ n­íc), Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm A ®· cã trong quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh ®­îc duyÖt hoÆc ®· cã quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ b»ng v¨n b¶n cña cÊp cã thÈm quyÒn, sau khi ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­.
Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ dù ¸n nhãm A tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi, cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña Bé qu¶n lý ngµnh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé X©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng), Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan ®Õn dù ¸n ®Ó b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®­îc hái ý kiÕn ph¶i cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n.
Tr­êng hîp dù ¸n nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng ph¶i ®­a ra Héi ®ång nh©n d©n th¶o luËn, quyÕt ®Þnh vµ c«ng bè c«ng khai.
Néi dung b¸o c¸o xin phÐp ®Çu t­ bao gåm :
- Sù phï hîp cña dù ¸n víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt;
- ChÕ ®é khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn quèc gia; ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ;
- Kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña dù ¸n;
- C¸c ­u ®·i, hç trî cña Nhµ n­íc ®èi víi dù ¸n;
- HiÖu qu¶ ®Çu t­ dù ¸n;
- Thêi gian thùc hiÖn dù ¸n;
- C¸c ¶nh h­ëng vÒ m«i tr­êng, sinh th¸i, phßng chèng ch¸y næ, an toµn, t¸i ®Þnh c­, an ninh, quèc phßng.
KÌm theo b¸o c¸o xin phÐp ®Çu t­ cã v¨n b¶n tham gia ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan.
Tr­êng hîp c¸c dù ¸n nhãm A ch­a cã trong quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®­îc duyÖt hoÆc ch­a cã v¨n b¶n quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ cña cÊp cã thÈm quyÒn th× tr­íc khi lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi ph¶i ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, th«ng qua b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ cho phÐp ®Çu t­.
Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan qu¶n lý tµi chÝnh cña Trung ­¬ng §¶ng, c¬ quan Trung ­¬ng cña tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi (®­îc x¸c ®Þnh trong LuËt Ng©n s¸ch Nhµ n­íc), Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc ñy quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm B, C phï hîp víi quy ho¹ch ®­îc duyÖt.
§èi víi c¸c dù ¸n nhãm B ch­a cã trong quy ho¹ch ®­îc duyÖt th× tr­íc khi lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi ph¶i cã ý kiÕn ®ång ý b»ng v¨n b¶n cña ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quy ho¹ch.
Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C, c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ph¶i b¶o ®¶m c©n ®èi vèn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n kh«ng qu¸ 2 n¨m.
c) Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®­îc phÐp ñy quyÒn cho c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n nµy quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm B, C. Ng­êi ñy quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ sù ñy quyÒn cña m×nh. Ng­êi ®­îc ñy quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh tr­íc ph¸p luËt vµ ng­êi ñy quyÒn.
d) §èi t­îng ®­îc ñy quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ :
- §èi víi cÊp Bé :
Tæng côc tr­ëng, Côc tr­ëng, Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty, Gi¸m ®èc doanh nghiÖp nhµ n­íc, Thñ tr­ëng c¬ quan trùc thuéc Bé; T­ lÖnh c¸c Qu©n khu, Qu©n ®oµn, Qu©n chñng, Bé ®éi Biªn phßng vµ c¸c chøc danh t­¬ng ®­¬ng trùc thuéc Bé Quèc phßng. 
- §èi víi cÊp tØnh :
Gi¸m ®èc Së, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc cÊp tØnh (sau ®©y gäi lµ cÊp huyÖn), Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty, Gi¸m ®èc doanh nghiÖp nhµ n­íc, Thñ tr­ëng c¬ quan trùc thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.
®) Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, cÊp x· ®­îc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n trong ph¹m vi ng©n s¸ch cña ®Þa ph­¬ng m×nh (bao gåm c¶ c¸c kho¶n bæ sung tõ ng©n s¸ch cÊp trªn) cã møc vèn ®Çu t­ d­íi 03 tû ®ång (®èi víi cÊp huyÖn) vµ d­íi 01 tû ®ång (®èi víi cÊp x·) tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®Þa ph­¬ng do ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh cô thÓ trªn c¬ së quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph­¬ng ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ n¨ng lùc thùc hiÖn cña c¸c ®èi t­îng ®­îc ph©n cÊp.
Tr­íc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­, ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn c¸c tæ chøc chuyªn m«n ®ñ n¨ng lùc (kÓ c¶ c¸c tæ chøc t­ vÊn) ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n. ViÖc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§èi víi c¸c dù ¸n ë cÊp x· sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ®Çu t­ vµ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi sau khi ®­îc Héi ®ång nh©n d©n cÊp x· th«ng qua ph¶i ®­îc ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn chÊp thuËn vÒ môc tiªu ®Çu t­ vµ quy ho¹ch. NÕu ®Çu t­ tõ nguån vèn ®ãng gãp cña d©n, ñy ban nh©n d©n cÊp x· chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn ®Çu t­ vµ x©y dùng theo Quy chÕ tæ chøc huy ®éng, qu¶n lý vµ sö dông c¸c kho¶n ®ãng gãp tù nguyÖn cña nh©n d©n ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cña c¸c x·, thÞ trÊn ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 24/1999/N§-CP ngµy 16 th¸ng 4 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ.    
e) Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ kh«ng ®­îc sö dông nguån vèn sù nghiÖp ®Ó ®Çu t­ x©y dùng míi. §èi víi viÖc c¶i t¹o, më réng, nÕu sö dông nguån vèn sù nghiÖp cã møc vèn tõ 01 tû ®ång trë lªn ®Ó ®Çu t­ ph¶i thùc hiÖn c¸c thñ tôc chuÈn bÞ ®Çu t­ vµ thùc hiÖn ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy".  
(5). §iÓm 2 kho¶n 5 §iÒu 1 N§ 12/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh :
"2. Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­. Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
C¸c dù ¸n nhãm A, B, C do doanh nghiÖp ®Çu t­, doanh nghiÖp tù thÈm ®Þnh dù ¸n, tù quyÕt ®Þnh ®Çu t­ theo quy ®Þnh vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt; dù ¸n ®Çu t­ nhãm A, B ph¶i b¶o ®¶m phï hîp víi quy ho¹ch ®­îc duyÖt; dù ¸n ®Çu t­ nhãm A, tr­íc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ph¶i ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­. Néi dung b¸o c¸o xin phÐp ®Çu t­ nh­ quy ®Þnh t¹i kho¶n (4) §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy (trõ c¸c v¨n b¶n tham gia ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan).
Bé qu¶n lý ngµnh, ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi dù ¸n nhãm A cña doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý vµ cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé X©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng), Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan ®Õn dù ¸n ®Ó tæng hîp b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­. Néi dung thÈm tra b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi cña dù ¸n lµ nh÷ng néi dung chñ ®Çu t­ ph¶i xin phÐp ®Çu t­ nªu ë kho¶n (4) §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®­îc hái ý kiÕn ph¶i cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n.

Tr­êng hîp c¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc nhãm A hoÆc nhãm B ch­a cã trong quy ho¹ch ®­îc duyÖt th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n (4) §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy.

Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c¸c doanh nghiÖp, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®­îc phÐp ñy quyÒn cho Gi¸m ®èc ®¬n vÞ trùc thuéc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n nhãm B, C. Ng­êi ñy quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ sù ñy quyÒn cña m×nh. Ng­êi ®­îc ñy quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh tr­íc ph¸p luËt vµ ng­êi ñy quyÒn".

(6). §iÓm 1 kho¶n 6 vµ ®iÓm 1, ®iÓm 3 kho¶n 7 §iÒu 1 N§ 12/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n sö dông vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp vµ c¸c nguån vèn kh¸c :
"1. Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­. Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
C¸c dù ¸n nhãm A, B, C do doanh nghiÖp ®Çu t­ (kh«ng ph©n biÖt thµnh phÇn kinh tÕ) doanh nghiÖp tù thÈm ®Þnh dù ¸n, tù quyÕt ®Þnh ®Çu t­ theo quy ®Þnh vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt; c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¶i b¶o ®¶m phï hîp víi quy ho¹ch ®­îc duyÖt; dù ¸n ®Çu t­ nhãm A, tr­íc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ph¶i ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­ hoÆc Thñ t­íng ChÝnh phñ ñy quyÒn cho Bé tr­ëng, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cho phÐp ®Çu t­. 
Bé qu¶n lý ngµnh, ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi dù ¸n nhãm A cña doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý vµ cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé X©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng), Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan ®Õn dù ¸n ®Ó tæng hîp b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t­. Néi dung thÈm tra b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi cña dù ¸n lµ nh÷ng néi dung chñ ®Çu t­ ph¶i xin phÐp ®Çu t­ nªu ë kho¶n (4) §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy (trõ c¸c néi dung vÒ ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ, kh¶ n¨ng tµi chÝnh, hiÖu qu¶ ®Çu t­ dù ¸n vµ c¸c v¨n b¶n tham gia ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan). Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®­îc hái ý kiÕn ph¶i cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n. 
Tr­êng hîp c¸c dù ¸n nhãm A hoÆc nhãm B ch­a cã trong quy ho¹ch ®­îc duyÖt th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n (4) §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy.
3. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau, chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm t¸ch riªng c¸c h¹ng môc hoÆc phÇn viÖc cña dù ¸n ®Ó bè trÝ riªng tõng lo¹i nguån vèn cho c¸c h¹ng môc, phÇn viÖc ®ã vµ qu¶n lý c¸c h¹ng môc, phÇn viÖc nµy theo quy ®Þnh ®èi víi lo¹i nguån vèn ®· bè trÝ.
§èi víi dù ¸n sö dông nhiÒu nguån vèn mµ kh«ng thÓ t¸ch riªng c¸c h¹ng môc hoÆc phÇn viÖc cña dù ¸n th× dù ¸n ®ã ®­îc qu¶n lý theo quy ®Þnh ®èi víi nguån vèn cã tû lÖ % lín nhÊt trong tæng møc ®Çu t­ cña dù ¸n.
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn gãp cña nhiÒu thµnh viªn, c¨n cø vµo tû lÖ vèn gãp vµ ®Æc ®iÓm cña dù ¸n, c¸c thµnh viªn tho¶ thuËn x¸c ®Þnh ph­¬ng thøc qu¶n lý vµ tæ chøc ®iÒu hµnh dù ¸n".
(7). §iÒu 14 N§ 52/CP ®­îc bæ sung thªm kho¶n 3 nh­ sau :
"3. Trong giao nhËn thÇu, nghiÖm thu vµ thanh quyÕt to¸n vèn ®Çu t­, nghiªm cÊm chñ ®Çu t­ cã hµnh vi yªu s¸ch, nhËn hèi lé cña c¸c nhµ thÇu.
Trong hå s¬ mêi thÇu, nghiªm cÊm chñ ®Çu t­ quy ®Þnh c¸c néi dung ®Ó t¹o ra sù c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng gi÷a c¸c nhµ thÇu; nghiªm cÊm viÖc dµn xÕp thÇu vµ ¸p ®Æt c¸c ®iÒu kiÖn tr¸i quy ®Þnh nh»m vô lîi.
Chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n vµ Ban qu¶n lý dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm sö dông cã hiÖu qu¶ vèn ®Çu t­; thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c néi dung quy ®Þnh vÒ qu¶n lý tµi chÝnh; ph¶i båi th­êng thiÖt h¹i vËt chÊt nÕu g©y l·ng phÝ vèn ®Çu t­ cña Nhµ n­íc hay cña doanh nghiÖp vµ bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ban qu¶n lý dù ¸n lµ tæ chøc thùc hiÖn vai trß, tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t­, cã nhiÖm vô trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ chñ ®Çu t­".
(8). §iÒu 15 N§ 52/CP söa kho¶n 3 vµ thªm kho¶n 4 nh­ sau :
"3. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng :
a) C¸c tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng khi ho¹t ®éng kinh doanh ph¶i ®¶m b¶o ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn, n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng.
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ chñ ®Çu t­ vÒ c¸c néi dung ®· cam kÕt trong hîp ®ång, ®Æc biÖt lµ c¸c néi dung kinh tÕ - kü thuËt ®­îc x¸c ®Þnh trong s¶n phÈm t­ vÊn cña m×nh vµ ph¶i båi th­êng thiÖt h¹i g©y ra. 
c) C¸c tæ chøc t­ vÊn ph¶i mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp. PhÝ b¶o hiÓm ®­îc tÝnh vµo gi¸ s¶n phÈm t­ vÊn. ViÖc mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp t­ vÊn lµ mét ®iÒu kiÖn ph¸p lý trong ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng.
d) C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc cã yªu cÇu ph¶i thuª t­ vÊn n­íc ngoµi th× c¸c tæ chøc, chuyªn gia t­ vÊn n­íc ngoµi ®­îc thuª ph¶i liªn danh víi t­ vÊn ViÖt Nam ®Ó thùc hiÖn (trõ tr­êng hîp ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ cho phÐp). T­ vÊn trong n­íc ®­îc phÐp liªn danh, liªn kÕt hoÆc thuª tæ chøc, chuyªn gia t­ vÊn n­íc ngoµi trong ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng.
®) Trong c¸c s¶n phÈm t­ vÊn, nghiªm cÊm c¸c tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng chØ ®Þnh sö dông c¸c lo¹i vËt liÖu hay vËt t­ kü thuËt cña mét n¬i s¶n xuÊt, cung øng nµo ®ã mµ chØ ®­îc phÐp yªu cÇu chung vÒ tÝnh n¨ng kü thuËt cña vËt liÖu hoÆc vËt t­ kü thuËt.
e) Nghiªm cÊm c¸c tæ chøc t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng mua, b¸n t­ c¸ch ph¸p lý ®Ó tham gia dù thÇu hoÆc mua, b¸n thÇu hoÆc tiÕt lé th«ng tin vÒ ®Êu thÇu cho c¸c nhµ thÇu tham dù ®Êu thÇu.  
4. Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh chÕ ®é b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng".
(9). Kho¶n 2 §iÒu 16 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"2. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng :
a) C¸c doanh nghiÖp x©y dùng khi ho¹t ®éng thi c«ng x©y l¾p c«ng tr×nh ph¶i ®¶m b¶o ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn, n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng.
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ chñ ®Çu t­ vÒ c¸c néi dung ®· cam kÕt trong hîp ®ång giao nhËn thÇu x©y l¾p vµ ph¶i båi th­êng thiÖt h¹i  g©y ra. 
c) C¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i mua b¶o hiÓm cho vËt t­, thiÕt bÞ, nhµ x­ëng phôc vô thi c«ng, b¶o hiÓm tai n¹n ®èi víi ng­êi lao ®éng, b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm d©n sù ®èi víi ng­êi thø 3. PhÝ b¶o hiÓm ®­îc tÝnh vµo chi phÝ s¶n xuÊt. ViÖc mua b¶o hiÓm lµ mét ®iÒu kiÖn ph¸p lý trong ho¹t ®éng x©y dùng cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. 
d) Nghiªm cÊm c¸c doanh nghiÖp x©y dùng mua, b¸n t­ c¸ch ph¸p lý ®Ó tham gia dù thÇu hoÆc dµn xÕp, mua, b¸n thÇu hoÆc th«ng ®ång, mãc ngoÆc víi chñ ®Çu t­ trong ®Êu thÇu".
(10). §iÒu 20 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"§iÒu 20. Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ :
1. Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, ngµnh, lÜnh vùc, ®Þa ph­¬ng gäi lµ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ tæng thÓ ®Çu t­. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸ c¸c dù ¸n ®Çu t­ do ng­êi cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Çu t­ hoÆc quyÕt ®Þnh ®Çu t­ gäi lµ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ dù ¸n ®Çu t­. 
2. Yªu cÇu vµ néi dung gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ bao gåm :
a) Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ tæng thÓ ®Çu t­; theo dâi, ®¸nh gi¸ vÒ quy m«, tèc ®é, c¬ cÊu, hiÖu qu¶ ®Çu t­ cña nÒn kinh tÕ, ngµnh, ®Þa ph­¬ng tõng thêi kú; theo dâi, ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn ®Çu t­ theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, ch­¬ng tr×nh ®· ®­îc phª duyÖt.
b) Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ sù phï hîp cña viÖc ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ dù ¸n cña c¸c Bé, ngµnh vµ cÊp cã thÈm quyÒn so víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®­îc duyÖt.
c) Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn dù ¸n cña chñ ®Çu t­ theo c¸c néi dung ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng.
d) Qua gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­, kiÕn nghÞ c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu t­, chñ ®Çu t­ hoÆc c¸c c¬ quan liªn quan xem xÐt, xö lý c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh. 
3. Tæ chøc thùc hiÖn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ :
a) Thñ t­íng ChÝnh phñ chØ ®¹o thùc hiÖn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ tæng thÓ ®Çu t­ vµ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, c¸c dù ¸n nhãm A do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc cho phÐp ®Çu t­.
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn c«ng t¸c gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ trong toµn quèc; tæ chøc thùc hiÖn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ tæng thÓ ®Çu t­ vµ c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, c¸c dù ¸n nhãm A do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ hoÆc cho phÐp ®Çu t­; tæng hîp c«ng t¸c gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ trong toµn quèc, ®Þnh kú hµng quý b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ.
b) C¸c Bé, tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng tæ chøc thùc hiÖn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ tæng thÓ c¸c dù ¸n thuéc thÈm quyÒn qu¶n lý; ®Þnh kú 6 th¸ng b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ. 
c) Chñ ®Çu t­, Ban Qu¶n lý dù ¸n cã nhiÖm vô gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ dù ¸n ®Çu t­ theo quy ®Þnh; ®Þnh kú ba th¸ng mét lÇn tæng hîp b¸o c¸o víi cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­ dù ¸n (vèn, tiÕn ®é, ®Êu thÇu, chÊt l­îng) vµ kiÕn nghÞ c¸c gi¶i ph¸p kh¾c phôc.
d) C¸c cÊp cã thÈm quyÒn kh«ng ®­îc phÐp ®iÒu chØnh ®Çu t­ ®èi víi c¸c dù ¸n kh«ng thùc hiÖn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ theo quy ®Þnh. 
®) Chi phÝ cho c«ng t¸c gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­ do Bé Tµi chÝnh phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn.
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn cô thÓ c¸c néi dung quy ®Þnh vÒ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ®Çu t­".
(11). B·i bá kho¶n 9 §iÒu 1 N§ 12/CP; §iÒu 22 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau : 
"§iÒu 22. LËp dù ¸n ®Çu t­
1. Chñ ®Çu t­ ph¶i thuª tæ chøc t­ vÊn cã t­ c¸ch ph¸p nh©n, ®ñ n¨ng lùc ®¸p øng c¸c yªu cÇu cña dù ¸n ®Ó lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc b¸o c¸o ®Çu t­ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c néi dung yªu cÇu trong b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, kh¶ thi hoÆc b¸o c¸o ®Çu t­. 
§èi víi mét sè chñ ®Çu t­ cã ®ñ n¨ng lùc, nÕu tù thùc hiÖn lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc b¸o c¸o ®Çu t­ ph¶i cã quyÕt ®Þnh cña ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ giao nhiÖm vô lËp dù ¸n.
2. C¸c dù ¸n nhãm A ®· cã trong quy ho¹ch ®­îc duyÖt hoÆc ®· cã v¨n b¶n quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ cña cÊp cã thÈm quyÒn th× kh«ng ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi mµ lËp ngay b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.
Tr­êng hîp c¸c dù ¸n nhãm A ch­a cã trong quy ho¹ch ®­îc duyÖt hoÆc ch­a cã v¨n b¶n quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­ cña cÊp cã thÈm quyÒn, chñ ®Çu t­ ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt vµ th«ng qua b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi.
§èi víi dù ¸n nhãm B chñ ®Çu t­ tæ chøc lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi, nÕu xÐt thÊy cÇn thiÕt ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi th× ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
3. C¸c dù ¸n sau ®©y kh«ng ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi mµ chØ lËp b¸o c¸o ®Çu t­, thiÕt kÕ vµ dù to¸n :
a) C¸c dù ¸n cã møc vèn ®Çu t­ nhá (d­íi 3 tû ®ång), c¸c dù ¸n söa ch÷a, b¶o tr× sö dông vèn sù nghiÖp.
b) C¸c dù ¸n h¹ tÇng x· héi quy m« nhá (dù ¸n nhãm C) sö dông vèn ng©n s¸ch (kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh) phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­.
4. C¸c dù ¸n ®Çu t­ mua s¾m m¸y mãc, thiÕt bÞ lÎ kh«ng ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi mµ chØ lËp b¸o c¸o ®Çu t­ vµ dù to¸n chi phÝ".
(12). Kho¶n 6 §iÒu 26 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"6. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ :
Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ tæ chøc thÈm ®Þnh b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi theo néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 27 N§ 52/CP. 
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông, tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh ph­¬ng ¸n tµi chÝnh vµ ph­¬ng ¸n tr¶ nî ®Ó chÊp thuËn cho vay hoÆc kh«ng cho vay tr­íc khi ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­.
Ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ sö dông c¬ quan chuyªn m«n trùc thuéc ®ñ n¨ng lùc tæ chøc thÈm ®Þnh b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi vµ cã thÓ mêi c¬ quan chuyªn m«n cña c¸c Bé, ngµnh kh¸c cã liªn quan ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n. Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc thuéc cÊp tØnh qu¶n lý, ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh giao cho Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ ®Çu mèi tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña Së Tµi chÝnh, Së X©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng) vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Õn néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n".
(13). §iÒu 28 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®­îc thµnh lËp theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ ®Ó thÈm ®Þnh hoÆc thÈm ®Þnh l¹i c¸c dù ¸n sau :
1. C¸c dù ¸n ®Çu t­ lín, quan träng tr­íc khi ChÝnh phñ tr×nh Quèc héi th«ng qua vµ quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng ®Çu t­.
2. C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· qua qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh nh­ng Thñ t­íng ChÝnh phñ xÐt thÊy cÇn thiÕt ph¶i thÈm ®Þnh l¹i.
3. C¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ dù ¸n quy ho¹ch theo yªu cÇu cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.
Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ Chñ tÞch Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ n­íc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­".
(14). B·i bá kho¶n 12 §iÒu 1 N§ 12/CP; §iÓm 3.1 kho¶n 3 §iÒu 38 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau : 
ThÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n :
''3.1. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc :
a) ThiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n c¸c dù ¸n quan träng quèc gia do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­, c¸c dù ¸n nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc do Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã dù ¸n ®Çu t­ hoÆc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt sau khi cã ý kiÕn thÈm ®Þnh cña Bé X©y dùng. 
Riªng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh thuéc dù ¸n nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc thùc hiÖn theo quy ®Þnh : c«ng tr×nh x©y dùng thñy lîi, n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp giao Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n; c«ng tr×nh x©y dùng giao th«ng giao Bé Giao th«ng vËn t¶i; c«ng tr×nh x©y dùng hÇm má, nhµ m¸y ph¸t ®iÖn, ®­êng d©y t¶i ®iÖn vµ tr¹m biÕn ¸p, giao Bé C«ng nghiÖp; c«ng tr×nh x©y dùng b­u chÝnh viÔn th«ng mµ phÇn c«ng nghÖ chuyªn ngµnh lµ chñ yÕu giao Bé B­u chÝnh, ViÔn th«ng; c«ng tr×nh an ninh, quèc phßng vµ b¶o vÖ bÝ mËt quèc gia giao Bé Quèc phßng, Bé C«ng an, chñ tr× tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n. 
§èi víi c¸c dù ¸n nhãm A sö dông vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc vµ c¸c dù ¸n ®Çu t­ mua s¾m trang thiÕt bÞ cã nh÷ng yªu cÇu chuyªn m«n ®Æc thï th× c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng tù tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ vµ tæng dù to¸n ®Ó tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
C¬ quan chñ tr× tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ néi dung thÈm ®Þnh cña m×nh.
b) Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng nhãm B, C thuéc c¸c Bé, ngµnh, c¬ quan Trung ­¬ng qu¶n lý, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ dù ¸n phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi ®· ®­îc thÈm ®Þnh cña c¬ quan chuyªn m«n cã chøc n¨ng qu¶n lý x©y dùng cña cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­; 
Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng nhãm B, C do ®Þa ph­¬ng qu¶n lý, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n sau khi ®· ®­îc Së X©y dùng hoÆc Së cã x©y dùng chuyªn ngµnh thÈm ®Þnh (tïy theo tÝnh chÊt cña dù ¸n).
Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng nhãm A, B, C do c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­, doanh nghiÖp tù tæ chøc thÈm ®Þnh, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n.
c) Ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt tæng dù to¸n quy ®Þnh t¹i tiÕt a, b cña ®iÓm nµy ®­îc phÐp ñy quyÒn cho Thñ tr­ëng ®¬n vÞ cÊp d­íi trùc tiÕp phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt - tæng dù to¸n nh­ng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ sù ñy quyÒn ®ã. Ng­êi ®­îc ñy quyÒn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh tr­íc ph¸p luËt vµ ng­êi ñy quyÒn.
d) §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng thùc hiÖn thiÕt kÕ kü thuËt vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng (thiÕt kÕ chi tiÕt), c¨n cø møc ®é phøc t¹p vÒ kü thuËt cña h¹ng môc c«ng tr×nh vµ tr×nh ®é n¨ng lùc, bé m¸y chuyªn m«n cña chñ ®Çu t­, ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt - tæng dù to¸n ®­îc ñy quyÒn cho chñ ®Çu t­ phª duyÖt thiÕt kÕ chi tiÕt vµ dù to¸n c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh phï hîp víi thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®· ®­îc phª duyÖt.
Tr­êng hîp khi lËp thiÕt kÕ chi tiÕt vµ dù to¸n c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh cã thay ®æi so víi thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®· ®­îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t­ ph¶i tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt chÊp thuËn. 
Trong qu¸ tr×nh thi c«ng, chñ ®Çu t­ chØ ®­îc phÐp thay ®æi thiÕt kÕ, dù to¸n sau khi ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ tæ chøc kiÓm tra vµ cho phÐp. Tr­êng hîp thùc sù cÇn thiÕt ph¶i xö lý ngay viÖc thay ®æi thiÕt kÕ th× chñ ®Çu t­ ®­îc phÐp quyÕt ®Þnh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vµ ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­".  
(15). Kho¶n 5 §iÒu 45 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"5. C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do Nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc tr­íc khi khëi c«ng ph¶i cã thiÕt kÕ vµ dù to¸n ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, nghiªm cÊm t×nh tr¹ng võa thiÕt kÕ võa thi c«ng. 
§èi víi c¸c dù ¸n nhãm A nÕu ch­a cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc duyÖt nh­ng cÇn thiÕt ph¶i khëi c«ng th× ph¶i cã thiÕt kÕ vµ dù to¸n h¹ng môc khëi c«ng ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ hîp ®ång giao nhËn thÇu hîp ph¸p. ChËm nhÊt sau khi thùc hiÖn ®­îc 30% tæng møc ®Çu t­ ph¶i cã thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt. 
Bé X©y dùng cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy vµ xö lý hoÆc kiÕn nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn xö lý c¸c tr­êng hîp cè t×nh kh«ng thùc hiÖn".
(16). Kho¶n 3 §iÒu 47 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"3. Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc vÒ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra xem xÐt c«ng t¸c nghiÖm thu cña chñ ®Çu t­ vµ trùc tiÕp nghiÖm thu  c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n nhãm A, c¸c dù ¸n quan träng quèc gia khi thÊy cÇn thiÕt vµ nh÷ng c«ng tr×nh kh¸c do Thñ t­íng ChÝnh phñ yªu cÇu.
- Chñ tÞch Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc lµ Bé tr­ëng Bé X©y dùng.
- C¬ cÊu tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña Héi ®ång nghiÖm thu nhµ n­íc do Thñ t­íng ChÝnh phñ quy ®Þnh". 
 (17). §iÒu 49 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi c¸c kho¶n 1, 6, 8, 9, 12 vµ bæ sung thªm kho¶n 13 nh­ sau :
"1. §èi víi dù ¸n hoÆc gãi thÇu x©y l¾p thùc hiÖn h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu th× viÖc thanh to¸n vèn ®Çu t­ c¨n cø theo gi¸ trÞ khèi l­îng thùc hiÖn ®­îc nghiÖm thu theo giai ®o¹n hoÆc gi¸ trÞ khèi l­îng ®­îc nghiÖm thu hµng th¸ng theo hîp ®ång ®· ký kÕt. 
6. Chñ ®Çu t­, c¬ quan cÊp vèn hoÆc cho vay vèn cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®¸p øng c¸c nhu cÇu cÇn thiÕt vÒ t¹m øng vèn cho mét sè cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm trong x©y dùng cã gi¸ trÞ lín ph¶i ®­îc s¶n xuÊt tr­íc ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é ®Çu t­ vµ mét sè lo¹i vËt t­ ®Æc chñng, vËt t­ ph¶i dù tr÷ theo mïa vµ mét sè néi dung c«ng viÖc ph¸t sinh kh¸c trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­.
8. Trong n¨m kÕt thóc x©y dùng hoÆc ®­a h¹ng môc c«ng tr×nh hay c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông, khèi l­îng x©y l¾p h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh cña n¨m ®ã chØ ®­îc thanh to¸n hÕt khi nhµ thÇu cã ®ñ quyÕt to¸n c«ng tr×nh víi chñ ®Çu t­; ®èi víi nhµ thÇu n­íc ngoµi viÖc t¹m gi÷ vµ thanh to¸n theo th«ng lÖ quèc tÕ.
Hµng n¨m, c¬ quan cÊp vèn, cho vay vèn t¹m gi÷ 5% tæng møc vèn kÕ ho¹ch ®Çu t­ cña dù ¸n vµ sÏ th«ng b¸o ®ñ sau khi chñ ®Çu t­ thùc hiÖn ®óng thêi h¹n quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ quy ®Þnh t¹i kho¶n 18 §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy trong n¨m kÕ ho¹ch.
9. ViÖc thanh to¸n vèn ®Çu t­ c¸c gãi thÇu x©y l¾p thùc hiÖn ®Êu thÇu ®­îc thanh to¸n theo tiÕn ®é thùc hiÖn gãi thÇu ghi trong hîp ®ång giao nhËn thÇu vµ gi¸ trÞ hîp ®ång ®· ®­îc ký kÕt (®èi víi hîp ®ång trän gãi) hoÆc thanh to¸n theo ®¬n gi¸ tróng thÇu vµ c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ ghi trong hîp ®ång.
Sau khi kÕt thóc x©y dùng, viÖc thanh quyÕt to¸n c¸c gãi thÇu kh«ng ®­îc v­ît tæng dù to¸n vµ tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt.
Thêi h¹n thanh to¸n : Trong thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhµ thÇu nép ®ñ thñ tôc thanh to¸n, chñ ®Çu t­ ph¶i thanh to¸n gi¸ trÞ khèi l­îng c«ng viÖc ®· thùc hiÖn cho nhµ thÇu. C¨n cø hå s¬ ®Ò nghÞ thanh to¸n cña chñ ®Çu t­, trong thêi h¹n 7 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn (tïy theo nguån vèn ®Çu t­ cña dù ¸n) cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n theo ph­¬ng thøc thanh to¸n quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy vµ c¸c néi dung kh«ng söa ®æi quy ®Þnh t¹i §iÒu 49 cña N§ 52/CP.
12. §èi víi nguån vèn sù nghiÖp ®Çu t­ cho x©y dùng vµ mét sè c«ng tr×nh ®Æc thï, viÖc t¹m øng vµ thanh to¸n vèn ®Çu t­ do Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn cô thÓ.
13. §èi víi gãi thÇu hoÆc dù ¸n thùc hiÖn theo Hîp ®ång thiÕt kÕ - cung øng thiÕt bÞ vËt t­ - x©y dùng (viÕt t¾t theo tiÕng Anh lµ Hîp ®ång EPC), viÖc t¹m øng ®Ó mua s¾m thiÕt bÞ ®­îc c¨n cø vµo tiÕn ®é thanh to¸n cña hîp ®ång cung øng. C¸c c«ng viÖc kh¸c, møc t¹m øng b»ng 15% gi¸ trÞ cña gãi thÇu nh­ng kh«ng v­ît kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cña gãi thÇu".
(18). Kho¶n 2 §iÒu 56 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"2. Thêi h¹n quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ :  
a) §èi víi c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, sau khi dù ¸n ®­a vµo vËn hµnh, chËm nhÊt lµ 12 th¸ng chñ ®Çu t­ ph¶i hoµn thµnh b¸o c¸o quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
b) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A, sau khi dù ¸n ®­a vµo vËn hµnh, chËm nhÊt lµ 9 th¸ng chñ ®Çu t­ ph¶i hoµn thµnh b¸o c¸o quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
c) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C sau khi dù ¸n hoµn thµnh ®­a vµo khai th¸c, sö dông, chËm nhÊt lµ 6 th¸ng chñ ®Çu t­ ph¶i hoµn thµnh b¸o c¸o quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
d) §èi víi c¸c dù ¸n cã nh÷ng h¹ng môc c«ng tr×nh cã thÓ ®­a vµo khai th¸c, sö dông ®éc lËp th× sau khi hoµn thµnh bµn giao cho chñ ®Çu t­, chËm nhÊt lµ 3 th¸ng chñ ®Çu t­ ph¶i hoµn thµnh b¸o c¸o quyÕt to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh ®Ó tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt".
(19). §iÒu 57 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"C¸c dù ¸n ®Çu t­ sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc ph¶i ®­îc thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ theo quy ®Þnh :
1. ThÈm tra quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ 
Tr­íc khi phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­, tÊt c¶ c¸c b¸o c¸o quyÕt to¸n ph¶i ®­îc thÈm tra. Ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n quyÕt ®Þnh tæ chøc thÈm tra quyÕt to¸n theo quy ®Þnh :
a) Thuª tæ chøc kiÓm to¸n ®éc lËp ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam kiÓm to¸n b¸o c¸o quyÕt to¸n. Tr­êng hîp ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n tù tæ chøc thÈm tra ph¶i cã c¬ quan chuyªn m«n ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn.
b) Tr¸ch nhiÖm thÈm tra quyÕt to¸n :
- C¬ quan cÊp vèn, cho vay vµ thanh to¸n cã tr¸ch nhiÖm x¸c nhËn sè vèn ®· cÊp, cho vay vµ thanh to¸n cho dù ¸n.
- Tæ chøc kiÓm to¸n vµ c¬ quan chuyªn m«n thùc hiÖn thÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ kÕt qu¶ thÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n.
2. Phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ :
a) Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ c¸c dù ¸n do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµ dù ¸n nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc.
b) §èi víi c¸c dù ¸n cßn l¹i th× ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®ång thêi lµ ng­êi phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­.

3. Chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ ®­îc tÝnh trong tæng dù to¸n ®­îc duyÖt. 
Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn vÒ néi dung thÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n, qu¶n lý sö dông phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t­".
(20). §iÒu 60 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"1. H×nh thøc chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n ®­îc thùc hiÖn ®èi víi chñ ®Çu t­ cã ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ nghiÖp vô, chuyªn m«n phï hîp víi dù ¸n ®Çu t­.

2. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, khi thùc hiÖn h×nh thøc chñ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, chñ ®Çu t­ ph¶i lËp Ban Qu¶n lý dù ¸n cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc vÒ nghiÖp vô, chuyªn m«n theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng".

(21). §iÒu 62 N§ 52/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :

"1. H×nh thøc ch×a kho¸ trao tay quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy lµ h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n sau khi dù ¸n ®· cã quyÕt ®Þnh ®Çu t­. Trªn c¬ së b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, chñ ®Çu t­ lùa chän nhµ thÇu vµ giao cho nhµ thÇu thùc hiÖn tæng thÇu tõ kh¶o s¸t thiÕt kÕ, mua s¾m vËt t­, thiÕt bÞ, x©y l¾p cho ®Õn khi hoµn thµnh bµn giao c«ng tr×nh cho chñ ®Çu t­ th«ng qua Hîp ®ång EPC. 

Hîp ®ång EPC cã thÓ ®­îc ¸p dông ®èi víi dù ¸n hoÆc tiÓu dù ¸n (dù ¸n thµnh phÇn) hay gãi thÇu.

Néi dung Hîp ®ång EPC theo h­íng dÉn cña Bé X©y dùng.

2. Khi thùc hiÖn Hîp ®ång EPC c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch, chñ ®Çu t­ ph¶i thµnh lËp Ban Qu¶n lý dù ¸n cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng.

3. Chñ ®Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thuª t­ vÊn gi¸m s¸t qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång EPC vµ tæ chøc nghiÖm thu hîp ®ång theo quy ®Þnh.

4. §èi víi c¸c chñ ®Çu t­ kh«ng cã ®iÒu kiÖn trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, khuyÕn khÝch ¸p dông h×nh thøc ch×a kho¸ trao tay th«ng qua hîp ®ång EPC; khi ¸p dông ph¶i lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n trªn c¬ së ®¶m b¶o chÊt l­îng, tiÕn ®é, gi¸ c¶ hîp lý vµ c¸c yªu cÇu do chñ ®Çu t­ ®Ò ra trong hîp ®ång EPC". 
(22). §iÓm 1 kho¶n 16 §iÒu 1 N§ 12/CP ®­îc söa ®æi, bæ sung nh­ sau :
"1. H×nh thøc tù thùc hiÖn dù ¸n chØ ®­îc ¸p dông trong c¸c tr­êng hîp sau :
a) Chñ ®Çu t­ lµ doanh nghiÖp cã ®¨ng ký ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n, kh«ng ph©n biÖt nguån vèn ®Çu t­.
b) Chñ ®Çu t­ cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n trång rõng, trång c©y l©u n¨m (bao gåm trång míi vµ ch¨m sãc c©y trång hµng n¨m); dù ¸n nu«i, trång, thñy s¶n (thuéc ngµnh n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thñy s¶n, c«ng nghiÖp); dù ¸n gièng c©y trång vËt nu«i, khai hoang x©y dùng ®ång ruéng; dù ¸n ®Çu t­ hÇm lß, khai th¸c than, quÆng, duy tu b¶o d­ìng, söa ch÷a th­êng xuyªn c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, thiÕt bÞ s¶n xuÊt; c¸c c«ng tr×nh x©y dùng tr¹i giam". 
§iÒu 2. Xö lý c¸c dù ¸n ®Çu t­ dë dang :
"C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®­îc phª duyÖt tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc nh­ng ch­a triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n hoÆc ®ang triÓn khai thùc hiÖn dë dang th× c¸c néi dung c«ng viÖc tiÕp theo cña giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t­ ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy, kh«ng ph¶i tr×nh duyÖt l¹i dù ¸n".
§iÒu 3. C¸c néi dung vÒ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng t¹i mét sè ®iÒu quy ®Þnh trong N§ 52/CP vµ N§ 12/CP tr¸i víi néi dung c¸c ®iÒu söa ®æi, bæ sung quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.
§iÒu 4. Bé X©y dùng, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh chñ tr× (theo chøc n¨ng ®­îc ph©n c«ng) phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§Þnh kú 6 th¸ng, hµng n¨m c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng, Tæng c«ng ty nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn ®Çu t­ vµ x©y dùng cña c¬ quan ®¬n vÞ m×nh vµ c¸c vÊn ®Ò v­íng m¾c göi Bé X©y dùng, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh ®Ó tæng hîp b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ.
§iÒu 5. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng c«ng b¸o. 
C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy ./. 

N¬i nhËn :					
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng (®Ó b¸o c¸o),
- ñy ban Th­êng vô Quèc héi,	
- Thñ t­íng, c¸c PTT ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, 
   c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, 
   thµnh phè trùc thuéc TW, 
- V¨n phßng Quèc héi,			
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,	
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,		
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc, 
   c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : CN ( 5b), VT.						TM. ChÝnh phñ
 Thñ t­íng

          Phan V¨n Kh¶i - §· ký